“参公事业单位”全称是 参照公务员法管理的事业单位，是我国编制体系里的一个特殊类型，它的人员编制性质仍然是事业编制，并不转为行政编制(公务员编制)。
1. 编制性质
法律身份：它的人员编制性质仍然是事业编制，并不转为行政编制(公务员编制)。
管理方式：在干部人事管理、考核晋升、工资福利等方面 参照《公务员法》 执行。
招录途径：一般通过公务员考试中的“参公岗位”招录，也有部分从事业单位内部转为参公管理。
2. 为什么是事业编
编制管理上，它隶属于事业编制序列，由机构编制部门核定。
“参公”只是管理方式，不改变事业编制的本质。
公务员编制属于行政编制，而参公事业单位没有行政执法权或行政管理权的主体资格，所以不能算作公务员编制。
3. 常见的参公事业单位类型
群团组织(如总工会、共青团、妇联)
部分新闻媒体单位(党报党刊、电台电视台)
行业协会、学会
部分公益性服务机构(法律法规规定的)
4. 主要区别
| 项目 | 公务员单位（行政编） | 参公事业单位（事业编） |
|---|---|---|
| 编制性质 | 行政编制 | 事业编制 |
| 管理依据 | 《公务员法》 | 参照《公务员法》 |
| 招录方式 | 公务员考试 | 公务员考试（参公岗位）或事业单位招聘 |
| 工资福利 | 公务员标准 | 公务员标准 |
| 养老保险 | 机关事业单位养老保险 | 机关事业单位养老保险 |
结论
参公事业单位人员 属于事业编制，只是在人事管理上按照公务员的制度来执行，并不直接成为公务员。
